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来历:学术plus

2019年4月23日,战略和预算评价中心(CSBA)发布陈述《可继续战役:新年代赋有弹性的水兵后勤保障》,提出了一种新的赋有弹性、军民交融、高效益的后勤保障架构,用来支撑水兵继续的散布式作战,其水兵后勤保障的需求剖析首要是以中美大规划抵触作为需求牵引的。

文章仅供参考,观念不代表本安排态度。

CSBA发布《可继续战役:新年代赋有弹性的水兵后勤保障》陈述

作者:学术plus高档评论员元男

陈述首要内容一览

1。 美国水兵后勤确保部队远不能支撑其时的国防战略。

2。 提出水兵舰队开展主张,包含:海上加油、货品与兵器补给、拖拽打捞、远征保护、搜救医疗舰队肚脐眼。

3。 支撑美联合部队海上补给主张,包含添加经费、添加燃油运送量等。

4。 提出将后勤保障归入水兵体系,并提出详细要点出资主张

5。 描绘中美抵触中的后勤保障的战略想定。

陈述正文摘编如下

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“才能撑不起大志”的美国水兵后勤?

美国现有的和在规划中的水兵后勤保障部队并缺少以支撑美国其时的国防魏斯晴战略,也无法应对我国和俄罗斯的严重军事举动。2018年发布的《国防战略》中特别着重要构成“赋有弹性并灵敏的后勤保障”,它是美军面向大国竞赛年代所需求侧重加强的八个才能范畴之一。虽然如此,水兵最终提交国会的2019财年“三十年造舰方案”版别比较之前的规划,在后勤保障方面的开支百分比有所下降,而在2020财年“三十年造舰方案”中,后勤保障部队在水兵中的份额进一步缩小。

以所谓进步功率为方针(编者注:美军所谓的功率,简而言之便是省钱)的几十年的缩编和兼并让美国水兵后勤保障部队变得十分软弱,这也导致了美国造船业和商船运送业的式微。假如敌人冲击美国的后勤保障网络时,而美军不能很好地进行应对,让断绝了后勤保障的美军前去作战,最终的成果很或许是让美国失利、对盟友失期。

大国竞赛年代,根本作战环境想定

1、从安全、就近的补给设备转向远距、能在作战区域安身的基地,

2、从存在后方战区的避难所转向全球抵触,

3、从逐步添加军力转向前沿震慑和拜复乐是尖端的消炎药快速反应,

4、从短期抵触转向或许会长时间抵触,

5、从少数耗费转向很多耗费。

三军都调整,为啥咱们后勤缺口大?

美国水兵和其它军兵种已在调整其时和未来的作战部队的规划,但相应的后勤保障作业却有所滞后。水兵的理念已开端着重作战区域乃至跨战区的地舆泛在散布、削减对固定地址的依托、增强部队在作战区域内遭受进犯的应变才能,这些都要有十分得力的后勤保障。所以,陈述对2019、2033、2048年水兵作战部队在平常、战时的后勤保障需求进行了剖析,确认了后勤才能方面的首要距离。

假如发作严重抵触,美国水兵不仅仅需求舰船和飞机,也需求补偿美军海上补给的缺口。这一缺口将到达约20万平方英尺(编者注:这儿等效为海上补给的覆盖面积),补给才能只能到达需求的65%。在长时间作战举动中,美水兵后勤保障部队的人员缺口为1900人。虽然对补给舰船进行了延寿,但其数量仍面对断崖式跌落,算上全部现役和试航的舰艇,将有一半以上会在15年内执役期满,可履行使命率也将下降。

商业船队,继续萎缩

美国的商业船队的船舶和水手的数量也不稳定,乃至继续萎缩。一个国家假如不具有强壮的全体海洋力气,怎能成为世界上最强壮的水兵?假如不采纳举动,这将迫使美国依托全球商业商场来进行海运和水兵后勤保障。

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不过,只需美国能敏捷举动,仍是有可行的办法来进步其水兵后勤保障体系的弹性。只需认识到作战环境和联合部队需求的改变,并将战役效能的优先级置于和平常期功率之前,一个新的后勤保障架构将满意现在和未来的需求。这将使美国水兵以更有用、更涣散、更耐久的办法支撑联合部队作战。这支舰队将有更大规划、更具特征,并且开支只比原方案略微贵一点。

画一个15年的“大饼”

经过统筹和谐美国水兵、美国运送部的海事办理局(MARAD)和更广泛的商业船队,组成国家级舰队,美国可以在15年内就顺畅过渡到一个赋有弹性的水兵后勤保障体系。

(编者注:此处的国家级舰队指的是包含美国水兵、海岸警卫队、由MARAD办理的美国商船以及其它由国家海洋和大气办理局、美国陆军、各类美国政府或民间海事安排办理的各类船舶。美国商船可在战役或国家紧迫状态下,充任辅佐运送工具,运送武装部队所需的物资。)

只需478亿美元,就可以重振雄风

经过选用老练技能、改造/租借/补助的混合形式、新开工缔造等办法,美军可以在未来30年以大约478亿美元(编者注:此处按2019财年美元购买力核算)完成本陈述中对水兵后勤保障的晋级。这一费用只比水兵采鲁伯特之泪办、军事海上补给指令合同、美国运送部海事办理局(MARAD)的海事安全方案(MSP)补助等经费的总开支高6%。这既避免了水兵现在在后勤保障方面的赤字,还进步了整个舰队的杀伤力、灵敏性和弹性,必将重振美国海事部分。

主张一:水兵舰队开展主张

1.1 加油舰队:美国王卫老婆邓丽贞简历水兵应该配备一支愈加多样化的加油舰队,以处理现在和规划中战时加油才能缺少的问题,它将具有更大加油才能、愈加经济、习惯更多渠道,并且只需适度添加人力。详细措施如下:

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1、后方运送大型化。运用归纳后勤保障船(CONSOL)和配备有模块化燃油运送体系(Mxr,美水兵后勤求充值,15年478亿怎样花?,安全一账通FDS)的商业油轮,可在战时将燃油输送到本乡与战区的中心方位,并便于其它油轮进行卸油,而不必从大后方一向输送到更远的前沿。其间一些油轮可以归美国政府全部xr,美水兵后勤求充值,15年478亿怎样花?,安全一账通,而另一些则可以长时间租借,由海事安全方案(MSP)给予补助;

2、前沿补给小型化。运用商业近海协助船(OSV)作为轻型油料补给船(T-AOL),并配备模块化燃油运送体系(MFDS),在战时将燃油补给到前沿区域;

3、快速构成才能。经过选用“21年1比2”的采办形式,即从2021财年开端,每一年新增2艘T-AO 205型油料补给舰,使其规划赶快到达20艘(现在已有2艘)。这种加快采办的办法有助于赶快代替老旧的T-AO 187型,满意河池战时需求;

4、差异化。开发低成本无人或少人的飞机,在高烈度对立海域为战役小组和未来中大型无人飞行器履行加油使命;

5、深化证明未来作战环境条件下未来的新式快速战役协助舰(T-AOE)能否具有最佳效能,假如可行则要将T-AO 205型油料补给舰晋级为新式快速战役协助舰。

图9:全新加油才能组合

图11:进步加油架构功率

图15:未来加油舰队主张数量(2019-2033-2048)

1.2 货品与弹药舰队:美国水兵应转向一种xr,美水兵后勤求充值,15年478亿怎样花?,安全一账通新的可扩展、散布式的货品和帕特加斯d4弹药的运送办法。详细措施如下:

1、向散布式航空后勤保障过渡,特别是经过更多运用CMV-22B(编者注:该型为水兵MV-22鱼鹰的货运版);

2、进步功率,即选用新的滚装船、再补给船(T-AKER)能将货品和弹药高效转移到其它船舶上;

3、进步战役自修正才能,即削减备件库存并进步舰上制作才能;

图16:散布式、可扩展、呼应敏捷的航空后勤支撑

美国水兵还应在弹亡命刺客药、其它耗费品以及相应基础设备方面的恰当出资的基础上,构成新式弹药后勤保障才能,以来进步作战效能。详细措施如下:

1、选用前述的新式再补给船(T-AKER);

2、进步现有辅佐舰艇在锚定状态下的弹药再装填的才能,包含通用笔直发射体系(VLS)和鱼雷;

3、树立适用于海上和锚定条件下动静态的通垂再装填才能,比方在对集装箱船进行改善,使其成为导弹再装填船(T-AKM);

4、开发新的兵器技能和概念,进步作战功率和后勤保障才能;

5、考虑新一代更有功率、更富耐久性的兵器发射设备。

图20:货品与弹郑智药船队数量主张(2019-2033-2048)

1.3 拖拽与打捞舰队:美国水兵应该将其战时拖船从8艘调整到15-26艘。

图23:拖船数量主张(2019-2033-2048)

1.4董卿的老公和孩子相片 在远征保护与修理方面 :美国水兵需求具有新式平战结合的海上远征保护和修理才能。详细措施如下:

1、扩展潜艇补给船,添加新式水面补给船,以支撑远离海岸设备的散布式、长时间作战;

2、弥补浮船,以支撑船舶运送和移动式修理物资的补给,其间一些可以由美国政府所throw有,而另一些则可以由海事安全方案(MSP)给予补助或公私合营;

3、新增轻型无人补给船,以支撑水兵无人水面舰艇和无人潜航器。

图28:远征修理队数量主张(2019-2033-2048)

1.5 搜救和医疗救援

1、美国水兵应开展可以满意战时高频、很多的查找和救援需求的才能,包含收购新式长途救援渠道,如CMV-22B、两栖US-2飞机及无人或少人的水面搜救船。

2、美国水兵应将新式的小型化医疗船和大型医疗船相结合,进步单元级舰队的生计和医疗才能,其间缔造更多小型化医疗船的优先级较高。

图29:航空杀生丸方案比较

图31:医疗协助舰队数量主张

主张二:支撑美联合部队海上补给

其时的海上补给部队并不能满意美军联协作战需求,而依据国防部2018年的机动才能与需求研讨,这种需求还将增大。

2.1 燃油的海上补给

1、进步给美国油轮运营商的经费。包含变革海事安全方案(MSP)以创立专门的油轮类别及补偿金,提交必定的资金鼓舞各安排和交通运营商参与自愿油轮协议,然后改善美国船舶在世界商场上的竞赛力。

2、添加美国海运中的燃油运送量。国防后勤保障局应进步从美国炼油厂购买燃油的份额,一起以允阿莎姬许天然气和原油出口为条件,强制出口商们逐步进步燃油在美国油轮海运中的份额及其运送量。

美军还期望,在补给中,即便是在接纳端受损、简易场所或是吞吐量低的条件下,也可以将很多燃油从海上转移到岸上,这种才能关于两栖作战、散布式空战都至关重要。

2019年,美军只要两艘船可以进行高吞吐量的散装燃油运送,其间有一艘还将退役,为了满意需求,美国水兵应该加强以下两方面的作业:

1、取得额定的燃料传输体系,

2、开展更有用的船-岸转运概念和体系。

2.2 货品和弹药的补给

1、延伸现有部分现有政府船舶的运用寿命,其间大部分可延伸至50年,部分乃至可以到60年;

2、美军应该深化证明美国民用滚装船可以具有军事用处,并为政府舰队购买适宜的船舶。一起,美军也应缔造军用滚装船,类似于现有的大型、中速的滚装船(LMSR),或许更小的滚装船,以取得更大的弹性。

3、加强商业船队对海上补给的奉献,如经过为海事安全方案(MSP)供给足够的资金,延伸时间限,扩展船队和补贴金额,然后扩展海上补给才能、全球规模飞跃x80的影响力、美国商业的竞赛力,并配以税收、债务和政策导向,进一步进步美国竞赛力;考虑选用租借的办法将一些商船弥补到美国政府具有的舰队中来,并探究军民交融舰船方案的可行性,在该方案下,美国一些具有军事用处的船舶可用于远洋交易,由美国水兵和美国运送部海事办理局来部分资助,由商业运营商运营。

表1:水兵规划与本陈述所提出的海上鼠尾蛆后勤保障体系架构

图50:海上舰队海上后勤力气

图51:战略海运燃料运送和海上分配舰队以及干货和弹药舰队

主张三:强化海上后勤保障方面的主张

水兵和商船及其协助网络是软方针(编者注:软方针是指对进犯手法缺少防护才能的方针)。美国水兵应该强化出资,详细如下:

1、将海上后勤保障部队与电磁机动战、信息战相结合,包含在后勤保障舰船上添加安全指挥、操控、通讯和反情监侦(ISR)体系,并布置安全性好、能联通美国政府、盟友政府以及商业物流的通讯体系网络。

2、晋级水兵的作战概念和配备技能,有用保护后勤保障舰船以对立不同的动能和非动能威手机铃声免费下载胁。

3、集成战役后勤保障部队(CLF)的防护体系,并能使其适用于其它的水兵后勤保障舰船。

4、履行海上补给备战指令,让美国商船上的全体人员了解作战环境并做好战役准备。

主张四:将后勤保障归入水兵体系缔造

水兵应该继续尽力,以满意其时和未来的后勤保障需求,这需求晋级现有和未来的体系,以进步功率、降低成本,寻求可以发生严重战术和作战优势的相关后勤保障新技能,并深化证明未来作战中舰船和飞机对后勤保障的需求。

主张五:继续确保安排成功

改善完善海上后勤保障的安排形式,这就包含美国政府内部,如国防部、运送部海事办理局(MARxr,美水兵后勤求充值,15年478亿怎样花?,安全一账通AD)与美国商船、更广泛的商业部分以及盟国与协作伙伴之间的安排,使其愈加专业、立异、灵敏。依据美国会2014年的指令,美国运送部应与水兵、唇珠国防部其它部分和海岸警卫队协作,拟定并发布一揽子复兴美国海事的国家层面战略。

中美抵触场景中后勤保障的想定

中美间的抵触迸发的原因或许是因为台湾问题、我国对日本、菲律宾等国的侵略、抢夺重要水域或空域通道。美国水兵很或许需求在印度-太平洋战区进行作战,这将会是广域、散布式、高节奏作战举动,必将对后勤保障提出激烈需求。

假如中美发作抵触,估计水兵的前沿作战舰队每天会耗费超越15万桶的F-76型水兵燃油和JP-5型航空燃油,假如战役继续一个月,则耗费450万桶以上,相当于现在14艘油轮的装载量;舰队每天经过通垂发xr,美水兵后勤求充值,15年478亿怎样花?,安全一账通射360枚导弹,一个月就会超越10800枚,这将是2003年伊拉克战役时期的战斧巡航导弹数量的13倍(编者注:其时美国水兵发射了802枚战斧);别的还有每月1万吨的其它军需品和耗费品。如以中速飞行运送上述这些物资,从珍珠港到西太平洋4000海里的航程将需求10天,到印度洋中部则要21天。

水兵的后勤保障还需求对施行陆基火力冲击、树立远征行进基地和多域战中的陆军、水兵陆战队、空军等供给协助,乃至是协助遭受我国进犯的盟国。

此外,因为平常用来转运燃料的印-太战区港口或许会在中美抵触中遭到损坏,美国联合部队,尤其是水兵和空军的燃油补给将首要从战区外运来。

抵触期间,遭受进犯的美军还需求搜救、医疗救援、保护修理等方面的协助。假定战役中美军的耗费率为20%,则有超越30艘舰船或许被损坏或炸毁,约2800人逝世、5700人重伤,空军方面还有数百人需求救治。

图1展现了典型抵触场景中的后勤保障概念,其间想定的场景是:美国与我国发作抵触,并一起完成对俄罗斯的震慑。

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(全文完)

作者专栏

元男,学术plus高档评论员,专心于未来举动概念、配备才能等范畴研讨。

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